Mirar hacia arriba y mirar hacia abajo

Mirar hacia arriba y mirar hacia abajo
Tomado de Iaapglobal.com

Una de las responsabilidades del gerente de proyecto es estar en contacto con los patrocinadores y comité ejecutivo del proyecto, y a la vez estar en contacto con su equipo en el día a día.

Esto hace que el gerente de proyecto deba mirar hacia arriba y hacia abajo en la organización, alternar su participación, comunicación e influencia constantemente entre estos dos frentes.

Precisamente en esto reside una de las dificultades más grandes de la función de gerente de proyecto: para desarrollar bien este rol, se debe tener una capacidad operativa natural para coordinar el trabajo de todos los días, y a la vez una capacidad analítica para pensar objetivamente en lo que está pasando en el proyecto, y poder reportar esto a los directores de la organización.

Desarrollar este rol correctamente implica aportar a la integración del proyecto. Un proyecto en donde los protagonistas son solamente el equipo del proyecto, no conseguirá abrirse camino en la organización, no será visible para los patrocinadores. Un proyecto en donde los protagonistas son solamente los patrocinadores, será hueco, no tendrá contenido, será solamente teórico.

Veamos lo que dice el PMBOK en el capítulo "Gestión de la Integración del Proyecto" (PMBOK Third Edition 2004, Cap. 4)

"La integración consiste en tomar decisiones sobre dónde concentrar recursos y esfuerzos cada día, anticipando las posibles polémicas de modo que puedan ser tratadas antes de que se conviertan en polémicas críticas... "

Este párrafo describe claramente el trabajo de integración del gerente junto a su equipo, en el día a día ("Mirar hacia abajo").

"El esfuerzo de integración también implica hacer concesiones entre objetivos y alternativas en competencia".

Este párrafo describe claramente el trabajo de integración del gerente junto a su equipo y también junto a los patrocinadores del proyecto ("Mirar hacia arriba").

Hacer que las cosas sucedan

José Luis Alavez Manzano*
Tomado de: http://www.liderdeproyecto.com/articulos/hacer_que_las_cosas_sucedan.html

Independientemente de todas las habilidades que un administrador de proyectos pueda tener, entre las que destacan: Sentido común, liderazgo, capacidad de negociación, habilidades interpersonales, empatía, pensamiento sistémico, capacidad de síntesis, de análisis, diplomático, político, organizado, disciplinado, capaz de manejar múltiples actividades simultáneas, ser tolerante a la presión, flexible, saber identificar riesgos y mitigarlos, delegar autoridad, responsabilidad, etcétera, existe una imprescindible en todo buen administrador de proyectos y ésta tiene que ver con la capacidad de hacer que las cosas sucedan.

Así como existen personas que son capaces de utilizar sus habilidades para hacer que los proyectos avancen y terminen en tiempo y forma, hay otras que simplemente no lo logran. La capacidad de hacer que las cosas sucedan es una combinación entre ser un catalizador -o alguien que conduzca una gran variedad de situaciones- y al mismo tiempo tener el valor de llevarlo a cabo.

Un candidato a administrador de proyectos debe dar la confianza suficiente y necesaria para saber que él o ella es la persona idónea para encontrar formas de mejorar o resolver una situación en caso de que se le asignara la responsabilidad de un proyecto con problemas de índole diversa. Dicha confianza estaría sustentada básicamente en su habilidad para influir en las personas indicadas para que su empresa se lleve a cabo de forma exitosa.

Hacer que las cosas sucedan tiene que ver con el hecho de tener un sentido claramente definido para detectar que hay actividades o tareas más importantes que otras y aplicar dicho sentido en cada interacción que se tenga con el equipo de trabajo.

Dar a conocer al equipo de trabajo la definición de prioridades para que los integrantes del mismo inviertan el tiempo en las tareas que harán que el proyecto tenga éxito y no en otras cuya importancia no determina el mismo, es fundamental para cualquier administrador de proyectos que desea realizar sus actividades de manera eficiente.

Uno de los problemas más comunes en los proyectos que carecen de una buena administración, es que se invierte demasiado tiempo en las cosas que urgen y no en las que realmente son importantes para el éxito del mismo, lo que indudablemente convertirá al equipo en un ente que responde o reacciona a su medio ambiente y no logra una proactividad, esencial para alcanzar el éxito.

Generalmente las prioridades tienen que ver con: Los objetivos generales del proyecto, las características del producto y las tareas derivadas de un objetivo en particular. Es importante mencionar que para que estas listas de prioridades puedan ser aceptadas e institucionalizadas al interior del equipo antes debieron ser consensuadas, aceptadas e invariablemente deberán satisfacer cualquier opinión o perspectiva de los involucrados en el proyecto y en particular de los miembros del equipo de trabajo.

Habría que mencionar que más que un ejercicio intelectual para el cual existe una “receta de cocina”, la priorización de objetivos, características o tareas de un proyecto, es un ejercicio subjetivo y es ahí donde debe entrar la sensibilidad y habilidad de un buen administrador de proyectos, el cual debe estar preparado para confrontar el ambiente de constante cambio que caracteriza a los proyectos propios de las tecnologías de la información y responder a éstos realizando evaluaciones constantes sobre sus listas de prioridades para, en determinados casos, cambiarlas o mantenerlas fijas.

Priorizar permite a un administrador de proyectos decir NO ante ciertas circunstancias, de hecho, si un administrador no tiene la capacidad de decir NO es porque no cuenta o no tiene claro el sentido de prioridad de las cosas pertinentes al proyecto. Podríamos decir por ende que alguien incapaz de decir NO ante ciertas situaciones, tiene pocas probabilidades de éxito como administrador de proyectos.

Un ejemplo clásico puede ser el deseo de algún usuario o directivo de incorporar características muy llamativas a determinado producto, pero que en definitiva no tienen nada que ver con los objetivos o características principales sobre los cuales se mediría el éxito del mismo.

Bajo estas presiones el líder debe ser capaz de defender su postura en cuanto a las prioridades, evaluar las propuestas y responder con argumentos válidos y sustentados si dicha característica debe ser eliminada por falta de tiempo, porque no es prioridad, si es candidata a ser incorporada en una nueva versión o definitivamente eliminada porque no aporta nada al éxito del proyecto en términos de la funcionalidad requerida.

Es precisamente cuando se dice NO que las cosas suceden, ya que por regla general incorporar un objetivo o característica que no es prioritario, impacta negativamente el plan general del proyecto en cuanto a tiempo y recursos, lo que se traduce en costos. Al decir no, el administrador impulsa las tareas que sí son importantes para el éxito del proyecto y descarta cualquier otra que no lo es.

Otro problema común en la administración de proyectos es el ocultamiento del estatus real del proyecto en determinada fase. En estos términos, un líder que no acepta las cosas tal como son, repercutirá en la confianza que los integrantes del equipo y los directivos tengan hacia él. Aceptar que el proyecto se encuentra en un problema, hará también que las cosas sucedan, toda vez que el equipo de trabajo está más cerca de la realidad y puede hacer los ajustes necesarios en caso de que así se requiera.

Hacer caso omiso de situaciones problemáticas, o centrar la atención en prioridades equivocadas, indudablemente será factor de fracaso en un proyecto.

Otras veces los miembros del equipo hacen pensar al líder que las cosas caminan bien y que no hay ningún problema o situación de cuidado, situación que se da muchas veces por la actitud de las personas de tratar de evitar el conflictos y fingir que las cosas están bien, incluso cuando puedan existir pruebas de que no es así. En este caso, cualquier administrador que dude de este tipo de declaraciones y que no se quede callado ante la evidencia de que algo va mal también hará que las cosas sucedan. Sólo hay que recordar que cualquier tipo de engaño -incluyendo el autoengaño-, entre más pronto salga a la luz más pronto se puede corregir, lo que repercutirá en hacer lo conveniente, acelerar lo que va bien y retomar el camino. Alguien tiene que sacar a relucir la verdad de la problemática y éste debe ser el líder. Entre más pronto lo haga, mejor.

En el lenguaje de la administración de proyectos una ruta crítica es la secuencia de tareas que permiten completar un proyecto identificando las dependencias de orden de ejecución. Sin embargo este concepto se puede ampliar de tal manera que se puede hablar de rutas críticas para cualquier situación o problema, viendo a éstos como una serie de ligas e identificando cuellos de botella o puntos críticos en los cuales se pueden encontrar áreas de oportunidad. Un buen líder puede identificar qué decisiones o acciones dependen de otras, permitiéndole acelerar dramáticamente la actividad de su equipo de trabajo haciendo que enfoquen su atención en los elementos, factores y decisiones más importantes para el progreso del proyecto. Esto por supuesto es un factor que hace que las cosas sucedan.

Otra característica deseable en un buen administrador de proyectos es que éste sea aguerrido a la hora de buscar soluciones ante problemas que parecen imposibles de resolver. Muchos pueden detectar un problema, desafortunadamente pocos invierten el tiempo necesario para encontrar una solución. Como siempre, es mejor cruzar los dedos para que nadie se percate y esperar que se “solucione” por sí solo, aceptar soluciones parciales -lo que indudablemente impactará de forma negativa en el proyecto-, o culpar a alguien más de la situación.

Un buen líder es el que no se deja vencer ante este tipo de situaciones e invariablemente actuará de manera agresiva para encontrar una solución a los problemas con los que se enfrente. A veces esto significa contradecir al resto del equipo, plantear situaciones que parecerían incómodas a las personas o incluso pedirles que realicen actividades que definitivamente no les agrada hacer. El éxito de esta agresividad radica precisamente en forzar a la gente para que detecte aspectos que no ha considerado, haga cosas que no ha hecho y encuentre respuestas que ayuden a resolver la problemática.

Ser agresivo es fundamental para que las cosas sucedan. La experiencia nos dice que hay muchos proyectos que fracasan debido a que nunca contaron con una fuerza emocional capaz de dirigir al equipo incluso en situaciones de crisis, ésta debería ser una habilidad innata de todo administrador, toda vez que debiera estar siempre buscando alternativas para ser más eficiente y más rápido, mejorar en cada uno de sus procesos, convertir lo difícil en fácil y hacer del caos un orden.

Para que las cosas sucedan es imperativo no dejarse vencer hasta que cada posibilidad haya sido explorada o incluso redefinir el problema mismo para que salgan a la luz nuevas alternativas de solución.

En definitiva, hacer que las cosas sucedan parece sencillo, sin embargo implica tener habilidades adicionales que permitan motivar e inspirar a la gente, organizar equipos y planificar las acciones que se deben llevar a cabo, identificar a las personas que pueden tener control o poder de decisión sobre ciertas circunstancias y persuadirlas e influenciarlas para dirigir las acciones que permitan acelerar –de aquí el término de catalizador– las actividades realmente importantes, dejar de lado las que no lo son y así garantizar una mayor probabilidad de éxito del proyecto.

*El autor ha sido administrador de proyectos durante más de ocho años. Entre sus actividades destaca la participación como Director Técnico del Padrón Electoral del Instituto Electoral del D.F. Actualmente dirige una empresa proveedora de software.

Apolo 13 y la Administración de Proyectos de TI

Sinopsis “Learned Lessons” Apolo 13 en la Administración de Proyectos

Por Edgar A. Vega Briceño – Estudiante de la Maestría en Administración de Proyectos de TI-UNA

Después de haber visto una obra cinematográfica que, lejos de lo emocionante de inicio a fin, presenta un componente que, para muchos no va más allá de una película de acción y drama, relaciona la muy semejante lucha contra los vientos de cambios en un proyecto y las diferentes y continuas situaciones que asechan con traérselos abajo.

La gran cantidad de procesos que se realizan antes de ejecutar un proyecto lo único que hacen es darte una idea de lo que hay que hacer, un poco de cómo hay que hacerlo y algo muy pequeño de lo que tal vez pueda ocurrir, pero a ciencia cierta nadie sabe lo que puede acontecer en el transcurso de un proyecto, por lo anterior me parece importante recalcar los siguientes puntos de la trama de Apolo 13, tomadas desde una perspectiva muy personal.

Tener un objetivo claro:

Desde que empezó la trama el único e indiscutible objetivo, con el cual Tom Hanks estaba muy identificado, era el de tocar tierra firme en la luna, vaya objetivo, imagínense un objetivo tan ambicioso como este en un proyecto de TI, luego después de lo acontecido tomó prioridad el objetivo de traerlos con vida a la tierra. Esto lo podemos relacionar con el famoso SOW en el cual se debe dejar claro la necesidad, los objetivos y los entregables del proyecto con el cual todo el mundo que participe en él debe estar de acuerdo.

Buscar las personas adecuadas:

Si nos fijamos muy bien en desde un inicio se buscó lo mejor de lo mejor como astronautas para la nave que llegaría a la luna. Había gente muy calificada y competente. Igual en proyectos, hay que buscar gente con un buen “expertise”.

Apoyo del mejor equipo

No importaba cuanto sabían y experiencia tenían los astronautas a bordo de la nave, si no hubiese sido por el resto de personal especializado y disciplinado de la base de la NASA en Houston no se hubiese logrado el éxito de la misión de traerlos con vida a la tierra. Líderes, técnicos, estrategas, científicos, físicos, astrónomos. Los proyectos son multidisciplinarios.

Tecnología y equipo

Me sorprendió la cantidad de equipo tecnológico y equipo muy especializado con el que contaba todo el equipo de soporte que guió la nave hacia la tierra. En un proyecto es indispensable contar con el apoyo tecnológico y facilidades para los planes de comunicación, planes de mitigación de riesgos, información para la toma de decisiones, sistemas de proyecciones y estimaciones. Por otro lado, se hace necesario contar con equipo tecnológico que soporte los procesos operativos de un proyecto.

Capacitación permanente

Me llamo la atención que desde 3 meses antes de la misión, la capacitación en simuladores y otros sistemas se hizo “pan de cada día”, a pesar de que ya se contaba con un equipo paralelo. Es indispensable que para un proyecto de TI, y más aún, dónde se pretende implementar software se den capacitaciones esenciales y masivas antes de que el proyecto se encuentre en implementación. Esto por supuesto, incrementar las posibilidades de éxito.

Estar preparados para lo inesperado

Me llamó la atención la forma en que todo el equipo estaba listo para reaccionar ante eventos fuera de lo normal, a pesar de que era un proyecto antes nunca llevado a cabo.

Otros puntos importantes detectados

Por más preparado que este un plan de proyectos siempre existirá la famosa ley de Murphy y sus inesperadas manifestaciones.

No hay que tener en cuenta el fracaso y hay que tener la capacidad de improvisar en cualquier estado de un proyecto.

Hay que convertir el fracaso en éxito, eso nos demostró la película cuando el plan del proyecto inicial o el de vuelo se canceló y con eso la cancelación del producto final. Pero, se retomó un nuevo objetivo, el objetivo principal de la misión no se cumplió pero se orientaron todas las acciones para lograr un nuevo objetivo, el de traerlos con vida a la tierra.

Sobre la anotación ocurrida en el transcurso de la película se demuestran 7 días fundamentales para el desarrollo de la trama y de la comparación con la Administración de Proyectos.

En el día 1 por ejemplo, 11 de abril de 1970, fue el día del lanzamiento de la nave que llevaría la tripulación hasta el espacio sideral, fue el inicio de la ejecución del proyecto, donde todo el mundo quería llegar desde hace meses y para lo que tanto habían planeado. Todo inició sin problemas y con el Plan de vuelo planeado y los procedimientos normales. ¿Por la víspera se saca el día? Para el día 2, el proyecto iba bien y todo conforme al plan, se dieron transmisiones desde la nave hasta la tierra, el equipo de trabajo estaba tranquilo y ejecutando todas sus tareas según el plan establecido.

Sin embargo para el día 3 fue donde se empezaron a dar los problemas y los imprevistos del proyecto, que pusieron en “jacke” la capacidad de respuesta al riesgo del equipo de trabajo de Apolo 13, tanto en la nave como en la tierra. Uno de los tanques de oxígeno explotó por un desperfecto de la nave, este a su vez causó que el otro tanque también estallara, todos los sistemas de la nave se descontrolaron, la ejecución del proyecto peligra y los riesgos se convierten cada más en una realidad. Este es un momento crítico, el equipo de proyecto toma todas las medidas para una respuesta al riesgo rápida y acertada. Todo el equipo sabe lo que tiene que hacer, tienen sus responsabilidades y roles asignado desde un inicio. El director de vuelo tiene una actitud segura y firme y no desvanece ante tal desastre. Ordena y lidera un momento de caos para poder tranquilizar todo el equipo de trabajo. Es muy acertada la posición aduciendo que no caben las suposiciones y que hay que analizar los problemas con datos correctos, claros, concisos y exactos. Toma decisiones apoyadas en los criterios de los expertos. Para el día 4, la emergencia del proyecto había cambiado todo el plan original de la misión y el equipo de trabajo se dedicó a estudiar la situación actual y encontrar la mejor solución, se dieron lluvia de ideas y consulta a expertos. Surgió otro problema, la nave tuvo que llegar hasta la órbita de la luna y dejarse atrapar por la gravedad para darle la vuelta y luego propulsar con dirección a la tierra, al pasar por el lado oscuro, un nuevo imprevisto apareció, un incremento en el dióxido de carbono pone en peligro los tres astronautas, por otro lado, tres persona en la misma nave acabarían más rápido con el aire puro, lo que puso a todo el mundo a luchar contra el reloj. El equipo del proyecto tuvo que correr para buscar una solución a este nuevo problema, teniendo en cuenta algo muy complicado contra el tiempo. La nave no tenía suficiente energía por lo que había que utilizar solamente la necesaria y tener energía suficiente para la reentrada.

Para el día 5, ya en la madrugada un miembro del equipo del proyecto encontró la solución al problema del dióxido de carbono, comunicó a la tripulación lo que había que hacer y posteriormente el equipo ejecutó las instrucciones y crearon un entregable, con lo que había en la nave, para disminuir la cantidad de CO2. El día 6 se presentó otro imprevisto de importancia y de gran impacto sobre el nuevo objetivo del proyecto, devolverlos con vida a la tierra. Para ingresar a la atmosfera sin problemas se necesitaba un ángulo de entrada de 6,5 grados y el sistema marcaba 5,5 lo que guiaba la nave a rebotar contra la atmosfera terrestre. Para este tipo de procedimiento se debían realizar maniobras que dieran el ángulo necesitado, el equipo del proyecto trabajó en brindar los datos correctos a tiempo. Al fin para el día 7 la nave debía entrar a la atmosfera terrestre y caer en el océano pacífico, pero eso a su vez dejaba la conclusión del proyecto sujeta a que el escudo de calor resistiera la entrada a la tierra, algo difícil de manejar por los expertos del proyecto pues era cuestión de suerte.

Efectivamente fue una lección gratis de administración de proyectos, lo que también nos lleva a pensar en que existen proyectos sumamente riesgosos pero lo más importante es saber afrontar esos riesgos y transformarlos en una oportunidad de éxito. Una misión tan arriesgada como esa y tener la capacidad de afrontar todas esas situaciones con éxito, sería el máximo reto de cualquier administrador de proyectos.

Datos relevantes del Decimotercer Informe Estado de la Nación: Pobreza y bonanza económica en Costa Rica.

Datos relevantes del Decimotercer Informe Estado de la Nación: Pobreza y bonanza económica en Costa Rica.

Se cita en el informe que, “...el 2006 fue un año de marcados contrastes, como ninguno de los períodos que el Informe Estado de la Nación ha examinado desde su inicio (1995). Eventos con claros y fuertes efectos contrarios se combinaron para crear un tenso (des)equilibrio. Desde el punto de vista macroeconómico fue un año muy bueno, el mejor en una década: el producto interno bruto y el ingreso nacional disponible crecieron rápidamente por segundo año consecutivo, se alcanzaron máximos históricos en las exportaciones y en la atracción de inversión extranjera directa (IED); la inflación disminuyó y la recaudación tributaria se incrementó de manera vigorosa, aliviando algunos de los crónicos problemas fiscales del Gobierno Central. Desde el punto de vista social, creció el ingreso promedio real de los ocupados, luego de las contracciones experimentadas desde el 2004, disminuyó el desempleo y la inversión social tuvo un leve repunte después de tres años de caída. Desde el punto de vista político, superadas las tensiones postelectorales analizadas en la edición anterior, el nuevo Gobierno reorganizó el Poder Ejecutivo, retomó iniciativa en sus relaciones con el Legislativo, perdida desde seis años antes, y logró crear una coalición multipartidista mayoritaria y relativamente estable, condiciones que en principio auguraban la superación del vacío político generado por la anterior Administración.” CONARE (2007).

Se puede rescatar que de una u otra forma el país está recuperando tiempo perdido en cuanto a la generación de recursos económicos, más sin embargo, es interesante ver cómo a pesar de un año de bonanza, también se dice que, “...se registró un aumento de la desigualdad absoluta: los más pobres se empobrecieron, mientras los más ricos se beneficiaron” CONARE (2007). Esto es realmente preocupante e inaceptable debido a que una de las prioridades de un gobierno que busque el desarrollo y un acceso a la nueva Economía Basada en el Conocimiento (EBC) debería ser la reducción de la pobreza que a la vez implica acceso a la información y desarrollo social. Los índices de pobreza extrema y media se mantienen importantes y esto es una amenaza latente para lograr un acceso universal al conocimiento. La recolección tributaria se ha estabilizado bastante y es ahora cuando el país tiene recursos para establecer prioridades importantes para que el camino hacia el desarrollo tenga pilares fuertes y estables. Es de suma importancia detectar que muchas veces las prioridades en este país no son fáciles de establecer, debido a las distracciones que las divergencias políticas emanan.

El Programa de las Naciones Unidades (PNUD) en sus Objetivos de Desarrollo del Milenio establece que uno de las cinco áreas temáticas de acción está la de reducir la pobreza y alcanzar esos objetivos que buscan establecer un equilibrio entre el crecimiento, la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenido, esto pues, implica que Costa Rica debe de tornar sus prioridades a asegurar este desarrollo equitativo, es un momento muy bueno para lograrlo.

Se puede decir entonces que Costa Rica tiene una debilidad importante que solamente puede ser superada con la sostenibilidad de programas sociales, ahora que ya no existe tanto una estrechez fiscal, se pueden atender en forma eficaz y lograr disminuir la pobreza.

Por otro lado, en el Informe de Desarrollo Humano 2001 las Naciones Unidas señalan que hoy los países en vías de desarrollo cuentan con dos poderosas herramientas para superarse y reducir la pobreza: a) la Globalización y aa) las Tecnologías de Información y Comunicación. De hecho se afirma que:

“La tecnología es como la educación –ésta permite a la gente salir por ellos mismos de la pobreza. Así, la tecnología es una herramienta para el crecimiento y el desarrollo y no sólo un premio de este último (p. 27)”.

La pobreza implica que el poder adquisitivo de las personas es muy bajo y las personas con mayor poder adquisitivo son las que más rápidamente pueden tener acceso a las TIC`s y, por consiguiente, obtener mayor provecho de su uso e incrementar su riqueza.

Las tecnologías de la información y de la comunicación son doblemente esenciales: para un crecimiento más rápido de los países en desarrollo y para un crecimiento ecológicamente más eficiente en todas partes. Por lo tanto, la reducción de la “brecha digital” debe convertirse en una prioridad mundial. Sin una acción determinada, el crecimiento irregular de la economía del conocimiento interconectado incrementará la desigualdad, su visibilidad y sus consecuencias sociales. Frustrados, los jóvenes ven la enorme diferencia entre los estilos de vida de Estados Unidos y Europa y los propios, con la emigración hacia esas áreas ricas como su única alternativa a la pobreza. Es probable que la transición hacia la sociedad del conocimiento permita a más gente participar de forma activa en un trabajo creativo. Una infraestructura del conocimiento puede proporcionar una oportunidad a la iniciativa empresarial local y a la creación de riqueza, sin las cuales los otros servicios nunca serían asequibles ni sostenibles. Las políticas de desarrollo deben, por tanto, acelerar y ampliar el despliegue de infraestructuras de comunicaciones electrónicas, con acceso universal y asequible, y deben permitir su uso empresarial, social y cultural. El despliegue de infraestructuras debe ser parte de una colaboración para co-financiar el desarrollo, Costa Rica debe de atacar esta problemática asumiendo un papel participativo e innovador con entidades sociales que sepan cómo llegar a los sectores más necesitados del conocimiento.

Hay que mencionar algo muy importante, y es que Costa Rica tiene un desarrollo humano muy alto, más sin embargo, las asimetrías son realmente preocupantes en el sentido de que se puede estar generalizando un posible desarrollo del país, que ha ciencia cierta, lo que se estés es enmascarando la realidad de zonas rurales y cantones con serios problemas de estrategias de desarrollo y apoyo del gobierno.

Aunado a todo lo anteriormente mencionado y tomando en cuenta el nuevo equilibrio económico que el país esta ostentando y la bonanza que está presente, sería muy alentador que en el Decimocuarto o Decimoquinto Informe del Estado de la Nación el avance en positivo de los índices de pobreza sean más motivadores y alentadores para lograr un acceso a la EBC más ágil y facilitador de desarrollo de un país que así lo necesita.

Muy claro está que para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio, como primer paso, y como requisito para ostentar a un acceso universal a las benevolencias de las TIC`s y la EBC, se debe erradicar la pobreza y el hambre.

Por lo tanto se deben tomar algunos puntos importantes en cuenta, según la estrategia del PNUD, y creo importante mencionarlos:

• MÁS AYUDA oficial al desarrollo, priorizando a los sectores sociales básicos, hasta alcanzar el compromiso del 0,7%.
• MEJOR AYUDA, desligada de intereses comerciales, orientada a los países más pobres y coherente con los Objetivos del Milenio.
• MÁS COHERENCIA en las diferentes políticas de nuestros gobiernos para que todas ellas contribuyan a la erradicación de la pobreza.
• CANCELAR LA DEUDA IMPAGABLE: los países ricos, el Banco Mundial y el FMI deben cancelar el 100% de la deuda de los países más pobres.
• DEUDA POR DESARROLLO: invertir los recursos liberados por la cancelación de la deuda de los países empobrecidos para alcanzar los Objetivos del Milenio.
• CAMBIAR LAS NORMAS DEL COMERCIO internacional que privilegian a los países ricos y a sus negocios e impiden a los gobiernos de los países empobrecidos decidir cómo luchar contra la pobreza y proteger el medio ambiente.
• ELIMINAR LAS SUBVENCIONES que permiten exportar los productos de los países ricos por debajo del precio de coste de producción, dañando el sustento de las comunidades rurales en los países empobrecidos.
• PROTEGER LOS SERVICIOS PÚBLICOS de liberalizaciones y privatizaciones con el fin de asegurar los derechos a la alimentación, y de acceso al agua potable y a medicamentos esenciales.
• FAVORECER EL ACCESO A LA TECNOLOGÍA por parte de los países menos desarrollados, de acuerdo a sus necesidades, para que puedan disfrutar de sus beneficios.

Quisiera reiterar:

“Existe un creciente consenso respecto de que el acceso a las telecomunicaciones y la Internet no es un lujo para los países en vías de desarrollo, sino más bien factores estratégicos para su desarrollo y para la reducción de la pobreza.” Tomado de: infoDev 1998 Annual Report

El reto para Costa Rica en una EBC y teniendo como norte los factores que he comentado del Decimotercer Estado de la Nación consiste en encontrar el camino apropiado para mantener la integridad, creación y acceso a los diferentes conocimientos, y al mismo tiempo, desarrollar sistemas para facilitar el flujo de conocimiento compartido entre la gente, en la economía moderna o economía basada en el conocimiento. La economía basada en el conocimiento es totalmente diferente a la economía del siglo XX, en la que el conocimiento constituye el principal insumo de producción y donde las TICs son instrumentos importantes no sólo para la transmisión de información, sino también para la sistematización del conocimiento. Así, en el mundo moderno, las economías más prósperas se basan en las habilidades de los ciudadanos, empresas, organizaciones, gobierno, academia (sector muy importante y pionero de la generación de conocimiento) y sector privado, para generar, almacenar, recuperar, procesar y transmitir informaciones, funciones que son aplicables a todas las actividades del ser humano.

En el transcurso de esta investigación encontré un trabajo importante que se denomina Programa de Información para el Desarrollo del Banco Mundial (infoDev Program), mencionado anteriormente, señala que el acceso a las telecomunicaciones y la Internet no constituye un lujo para los países en desarrollo, sino factores estratégicos para el desarrollo y la reducción de la pobreza. De hecho, en un informe sobre el uso de las TICs para contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD, el infoDev Program (2003a) señala que las TICs pueden mejorar la capacidad de las personas de una comunidad para encontrar trabajo, ayudar a mejorar los estándares de educación, tener influencia sobre las políticas de gobierno, etcétera.

El mensaje central del infoDev Program sobre las TICs y la reducción de la pobreza es que, si bien los pobres necesitan oportunidades económicas, mejoras en los servicios de nutrición y salud, ambientes saludables y educación, entre otras cosas, para mejorar las condiciones de vida, en la medida en que las TICs ayuden a alcanzar estos objetivos, se convierten en valiosas herramientas para apoyar los esfuerzos en pro del desarrollo. Es decir, las TICs siempre deberán verse como herramientas y nunca como objetivos pero, eso sí, de mucho valor para el desarrollo y el combate de la pobreza (infoDevProgram, 2003b).

Los beneficios asociados al uso de las TICs también se observan cuando estas tecnologías ayudan a los gobiernos a intensificar el flujo de información, rendición de cuentas y transparencia. Además, aquellos que utilizan apropiadamente las TICs pueden incrementar los estándares de calidad de los suplidores de las tecnologías de información. En el campo ambiental, los monitores y los sistemas de información geográfica están tornándose menos caros y son herramientas muy útiles para el planeamiento regional. Estos sistemas proveen señales tempranas de patrones climáticos que pueden generar huracanes y otros desastres naturales, lo cual beneficia a los agricultores de las zonas más alejadas (infoDev Annual Report, 2000).

En el campo de la educación, las TICs complementan la infraestructura tradicional y tienen múltiples aplicaciones tanto dentro como fuera de las aulas. Como ejemplo del éxito que ha tenido la adquisición de este tipo de tecnologías en la educación, en México más de 700.000 estudiantes de secundaria de pueblos lejanos han tenido acceso al programa Telesecundaria, según reportes del Banco Mundial. En resumen, se puede argumentar que a mayor grado de difusión de las TICs, mayores pueden ser el impacto y la contribución a otros programas sociales tales como los sistemas de e-gobierno, e-educación, e-salud y e-comercio, la Universidad es protagonista importante de este escena. Donde la letra e, debería entenderse más como aquella derivada de la palabra en inglés everywhere (en todas partes) y no como algo relacionado a la electrónica; es decir, lo importante es llevar todos estos servicios a las personas sin importar la ubicación geográfica. Debido a los anteriores argumentos, es importante desarrollar programas que ayuden a los países en vías de desarrollo a mejorar el acceso, uso y adopción de las aplicaciones basadas en TICs, en el caso de Costa Rica, se deberían de invertir más recursos en este tipo de programas y así acelerar el acceso a la EBC de manera que puedan promover el crecimiento económico y su desarrollo. El reporte anual del programa infoDev señala que las agendas de reformas usualmente deben incluir la adopción de medidas para liberalizar los servicios en telecomunicaciones, crear un marco legal y un ente regulador que fomente la competencia y asegure el acceso universal para los servicios básicos. Con este tipo de políticas, los países podrían capitalizar el potencial de las nuevas TICs (especialmente la Internet) para ayudar a los segmentos más pobres de la población y procurar que éstos tengan mayor acceso a nuevos mercados, servicios financieros, cuidados médicos, mejor educación y otros servicios públicos.

La realidad es que muchos lugares de Costa Rica necesitan de las TIC`s y merecen un acceso por igual a la EBC.

Para concluir se espera que la relación hecha entre el Decimotercer Informe del Estado de la Nación, el PNUD y los Objetivos del Milenio, con problemáticas del país haya expuesto algunas alternativas a tomar en cuenta, recalcado la importancia de las TIC`s para el desarrollo de los países. Además, es válido citar que, este gobierno ya ha implementado muchas iniciativas, y lo que falta es el seguimiento a muchas de ellas. Es muy importante destacar que la academia es responsable de divulgar muchas de las cosas acá expuestas.